Európania čelia svetu rozdelene
V dôsledku dlhotrvajúcej ekonomickej stagnácie, obrovského prílivu utečencov, teroristických útokov a strategických výziev, ktoré predstavuje Rusko, sú podľa nového prieskumu Pew Research Center mnohí Európania unavení - a možno opatrní - zahraničnými väzbami. Názory na miesto jednotlivých krajín vo svete sa veľmi líšia, ale len málokto vníma uplynulé desaťročie ako čas rastúceho národného významu. Na celom kontinente je verejnosť nejednotná: Mnohí uprednostňujú pohľad dovnútra, aby sa zamerali na domáce problémy, zatiaľ čo iní si kladú otázku, či by záväzky voči spojencom mali mať prednosť pred národnými záujmami.
Európania sa však svetu úplne neobrátili chrbtom. Aj keď sú hlboko kritickí k tomu, ako Európska únia riešila utečeneckú krízu, hospodárstvo a Rusko, uznávajú rastúce medzinárodné postavenie inštitúcie so sídlom v Bruseli a chcú, aby vo svetových záležitostiach prevzala aktívnejšiu úlohu. Angažovanosť v medzinárodnom hospodárstve je tiež široko podporovaná a Európania všeobecne cítia povinnosť pomáhať rozvojovým krajinám.
V siedmich z 10 krajín EÚ je polovica alebo viac občanov presvedčených, že ich krajina by si mala poradiť s vlastnými problémami a nechať ostatné národy, aby sa o seba postarali čo najlepšie. V piatich krajinách je zhruba polovica alebo viac presvedčených, že v zahraničnej politike by ich vláda mala nasledovať svoje vlastné národné záujmy, aj keď jej spojenci rozhodne nesúhlasia. Najmä tí, ktorí veria, že ich vláda by sa mala najskôr zamerať na národné problémy, oveľa pravdepodobnejšie uprednostnia presadzovanie národných záujmov bez ohľadu na názor medzinárodných partnerov krajiny.
Ubúdajúca medzinárodná dôvera postihuje množstvo európskych spoločností. Iba Nemci a Poliaci veria, že ich krajiny dnes hrajú dôležitejšiu úlohu svetového lídra v porovnaní s obdobím spred desiatich rokov. A množstvo Grékov, Talianov, Španielov a Francúzov tvrdí, že ich krajiny sú dnes menej prominentné, nie viac.
Európanom je zároveň úplne jasné, že si želajú, aby EÚ v budúcnosti zohrávala aktívnejšiu medzinárodnú úlohu. Medián 74% v 10 krajinách zapojených do prieskumu v Európe podporuje globálnejšie pôsobenie Bruselu. Je pozoruhodné, že v Grécku, Taliansku, Španielsku a vo Francúzsku sa väčšina alebo množina ľudí domnieva, že ich národy stratili globálny vplyv, a v každom z týchto národov viac ako tri štvrtiny uprednostňujú, aby EÚ prevzala väčšiu zodpovednosť po celom svete.
Patria medzi kľúčové zistenia nového prieskumu spoločnosti Pew Research Center, ktorý sa uskutočnil v 10 krajinách EÚ a USA medzi 11 494 respondentmi od 4. apríla do 12. mája 2016. Časť tohto prieskumu v EÚ sa týka krajín, ktoré tvoria 80% kombinovaná populácia členských krajín a 82% hrubého domáceho produktu EÚ-28.
Názory na globálnu angažovanosť sa rozchádzajú v ideologických a straníckych líniách v mnohých skúmaných skupinách. Vo väčšine krajín je pravdepodobnejšie, že ľudia napravo od politického spektra povedia, že ich národ by sa mal sústrediť na domáce problémy, a nie pomáhať iným, než tí, ktorí sú naľavo. A v šiestich z desiatich krajín, ktorých sa týka dopyt, majú ľudia vpravo viac ako tí vľavo názor, že ich vláda by mala v zahraničnej politike presadzovať národné záujmy, aj keď spojenci rozhodne nesúhlasia.
Toto ideologické rozdelenie sa prejavuje v názoroch priaznivcov pravicových a ľavicových strán. Plných 85% prívržencov Strany nezávislosti Euroskeptic (UKIP) uprednostňuje zameranie sa na národné problémy a necháva ostatných, aby sa starali o seba. Iba 39% priaznivcov Strany práce súhlasí. Vo Francúzsku sa dovnútra pozerá 83% tých, ktorí sa identifikujú s pravicovým Národným frontom, v porovnaní s 48% podporovateľmi Socialistickej strany. V Nemecku zaujíma 65% z tých, ktorí majú priaznivý pohľad na euroskeptickú alternatívu pre Nemecko, národný postoj. Tento názor zatiaľ zastáva 32% Nemcov, ktorí sa stotožňujú so sociálnodemokratickou stranou.
Podobne 85% priaznivcov UKIP, ale iba 39% prívržencov práce je presvedčených, že britská vláda by mala nasledovať národné záujmy v medzinárodných záležitostiach, aj keď spojenci Veľkej Británie rozhodne nesúhlasia. Plne 68% priaznivcov Národného frontu vo Francúzsku tvrdí, že Paríž by mal presadzovať národné záujmy v zahraničnej politike bez ohľadu na názor francúzskych spojencov. Iba 46% vládnucich stúpencov Socialistickej strany s tým súhlasí.
Nálada „Francúzsko na prvom mieste“ alebo „Británia na prvom mieste“ neznamená, že Európanom nevadia medzinárodné výzvy. Drvivá väčšina vyslovuje názor, že islamská militantná skupina v Iraku a Sýrii známa ako ISIS predstavuje veľkú hrozbu pre ich krajiny. Existuje však malá podpora pre zvýšenie výdavkov na obranu štátu (stredná hodnota je len 33% v 10 krajinách EÚ) a neochota (stredná hodnota iba 41%) použiť na prekonanie terorizmu drvivú vojenskú silu.
Všetci Európania tiež nie sú čoraz izolacionistickejší v akomkoľvek tradičnom zmysle slova. Najmä Nemci a Švédi sa pozerajú smerom von a angažujú sa v multilateralizme do tej miery, akú nenájdu vo Francúzsku, Grécku, Maďarsku, Taliansku alebo Poľsku. Nálada prvého národa sa v krajinách, kde bola pred šiestimi rokmi položená otázka, či riešiť vlastné problémy krajiny alebo pomôcť iným krajinám vyrovnať sa s nimi, do značnej miery nezmenila. Európania majú pocit zodpovednosti pomáhať rozvojovým krajinám: V siedmich z 10 krajín polovica alebo viac verejnosti podporuje zvyšovanie zahraničnej pomoci. Podobne v siedmich z 10 krajín polovica a viac vyjadruje názor, že globálna ekonomická angažovanosť je pre ich národ dobrá vec.
Európania sa zhodujú na najvyšších hrozbách
Medzi ôsmimi potenciálnymi hrozbami, ktoré sa v prieskume pýtali, vidia Európania jednoznačne ISIS ako najvyššie nebezpečenstvo pre svoje krajiny. Zhruba sedem z desiatich alebo viac v každej opýtanej krajine tvrdí, že ISIS predstavuje veľkú hrozbu, najväčšie obavy pochádzajú zo Španielska (93%) a Francúzov (91%). (Smrtiace teroristické útoky zasiahli hlavné európske hlavné mestá Paríž a Brusel len niekoľko mesiacov pred uskutočnením tohto prieskumu.) Európanov trápia aj globálne zmeny podnebia. Viac ako polovica zo všetkých 10 opýtaných krajín tvrdí, že zmena podnebia je veľkou hrozbou, pričom to uviedlo 89% Španielov a 84% Grékov. Mnoho Európanov tiež tvrdí, že globálna ekonomická nestabilita a kybernetické útoky sú hlavnými problémami.
V otázke utečencov z krajín ako Irak a Sýria existujú veľké rozdiely. V Poľsku, Maďarsku, Grécku a Taliansku sa ľudia oveľa viac obávajú utečeneckej krízy ako hrozby v porovnaní s verejnosťou v Holandsku, Nemecku a Švédsku. Existuje však aj rozdelenie medzi národmi podľa politickej ideológie. V ôsmich európskych krajinách majú pravicoví politici s väčšou pravdepodobnosťou ako tí ľavicoví obavy z problému s utečencami. To je najzreteľnejšie vo Francúzsku, kde 61% vpravo tvrdí, že veľký počet utečencov opúšťajúcich Blízky východ predstavuje veľkú hrozbu pre Francúzsko, v porovnaní s iba 29%, ktorí to tvrdia vľavo.
Zmiešané názory na presadzovanie ľudských práv, určitá podpora zahraničnej pomoci
Názory na úlohu ľudských práv pri vytváraní zahraničnej politiky sa medzi 10 skúmanými krajinami značne líšia. Viac ako polovica opýtaných v Španielsku, Nemecku, Švédsku a Holandsku tvrdí, že ľudské práva by mali byť najvyššou zahraničnopolitickou prioritou. Naproti tomu Maďari, Gréci, Poliaci a Taliani majú tendenciu veriť, že hoci sú ľudské práva dôležité, na mnohých iných cieľoch zahraničnej politiky záleží viac. Verejná mienka je v tejto otázke zhruba rozdelená vo Veľkej Británii a vo Francúzsku. Vo väčšine národov kladú ľudia na politickej ľavici väčší dôraz na dôležitosť ľudských práv ako ľudia na politickej ľavici.
Európania majú tendenciu uprednostňovať zvyšovanie zahraničnej pomoci rozvojovým krajinám. Polovica alebo viac vyjadruje tento názor v siedmich národoch. Výnimkou je Grécko (69% je proti), Maďarsko (65%) a Spojené kráľovstvo (51%). A podpora zvyšovania zahraničnej pomoci je vyššia v prípade ideologickej ľavice v piatich z 10 národov.
Existuje ešte väčšia podpora pre zvýšenie investícií domácich spoločností do rozvojových krajín (medián 76% v 10 krajinách podporuje túto myšlienku) a import väčšieho množstva tovaru z rozvojových krajín (medián 64%).
Nemecko-francúzske rozdelenie
Viac ako polstoročie po podpísaní Élyséskej zmluvy, ktorá požadovala spoločný postoj medzi Francúzskom a vtedajším západným Nemeckom v mnohých otázkach, existuje hlboká priepasť v tom, ako nemecký a francúzsky ľud vidí svoje príslušné miesta na svete . Nemci sú presvedčení o úlohe svojho národa na medzinárodnej scéne. Hľadia smerom von a angažujú sa v mnohostrannosti a angažovaní sa vo svetovom hospodárstve. Francúzi sú naklonení postaveniu Francúzska, pozerajú sa dovnútra a dávajú si pozor na globalizáciu a spoluprácu so svojimi spojencami.
Väčšina Nemcov si myslí, že ich krajina hrá v dnešnom svete väčšiu úlohu ako pred desiatimi rokmi. Viacerí Francúzi sú presvedčení, že Francúzsko stratilo na svetovej scéne dôležitosť. Viac ako polovica Nemcov tvrdí, že ich krajina by mala pomôcť iným národom vyrovnať sa s ich problémami. Väčšina Francúzov tvrdí, že ich krajina by sa mala najskôr vysporiadať s vlastnými problémami a nechať iné krajiny, aby sa postarali o seba. Zhruba dve tretiny Nemcov sa domnievajú, že Berlín by mal brať do úvahy záujmy svojich spojencov, aj keď to znamená robiť kompromisy. Asi polovica Francúzov však tvrdí, že v zahraničnej politike by Paríž mal nasledovať národné záujmy, aj keď jeho spojenci rozhodne nesúhlasia. Polovica Nemcov má k EÚ priaznivý názor, napriek tomu s ním súhlasí iba 38% Francúzov. A sedem z desiatich Nemcov tvrdí, že ich účasť na globálnej ekonomike je pre Nemecko dobrá, zatiaľ čo iba 51% Francúzov hovorí to isté o Francúzsku.
Nejednoznačnosť Spojeného kráľovstva
Hlasovanie Britov 23. júna o tom, či zostať v Európskej únii alebo z nej odísť, známe ako Brexit, je len posledným príkladom dlhotrvajúcej britskej nejednoznačnosti týkajúcej sa členstva v bruselskej inštitúcii. Mnoho Britov vyjadruje ostražitosť pred globálnou angažovanosťou, ktorá je v rozpore s históriou Spojeného kráľovstva ako s hlavným hráčom na svetovej scéne.
Zhruba polovica Britov (52%) je presvedčená, že Spojené kráľovstvo by malo riešiť svoje vlastné problémy a nechať iné národy, aby sa so svojimi problémami vysporiadali čo najlepšie. A podobný podiel (54%) tvrdí, že Spojené kráľovstvo by malo nasledovať svoje vlastné národné záujmy, aj keď jeho spojenci rozhodne nesúhlasia. Bez ohľadu na to, či je brexit schválený, 65% britskej verejnosti je presvedčených, že niektoré právomoci EÚ by sa mali vrátiť britskej vláde. Niektoré z týchto globálnych obozretností môžu odrážať skutočnosť, že štyria z desiatich Britov si myslia, že Spojené kráľovstvo hrá v dnešnom svete menej dôležitú úlohu ako pred desiatimi rokmi, v porovnaní s dvoma z desiatich, ktorí si myslia, že hrá dôležitejšiu úlohu. .
V mnohých týchto otázkach panuje medzi Britmi výrazná generačná priepasť. Takmer šesť z desiatich (59%) starších Britov vo veku od 50 rokov je presvedčených, že by sa Spojené kráľovstvo malo zamerať na riešenie svojich vlastných problémov. Iba 42% mladších Britov (vo veku 18 až 34) s tým súhlasí. A 56% starších Britov je presvedčených, že Spojené kráľovstvo by malo nasledovať svoje vlastné národné záujmy, aj keď ich spojenci nesúhlasia, zatiaľ čo iba 46% mladších Britov súhlasí. Viac ako sedem z desiatich starších Britov (73%) chce vrátiť niektoré právomoci EÚ späť do Londýna, ale iba 51% mladších Britov to vyjadrilo. A 47% osôb vo veku 50 rokov a starších si myslí, že Spojené kráľovstvo dnes hrá menšie úlohy vo svetových záležitostiach, zatiaľ čo iba 34% osôb vo veku od 18 do 34 rokov zastáva tento optimistický názor.
Obe strany Atlantiku sa stáčajú dovnútra
Z pohľadu toho, ako ľudia na oboch stranách Atlantiku vidia miesto svojej krajiny vo svete, majú sklon pozerať sa dovnútra a mnohí spochybňujú význam ich krajiny pre svetové záležitosti. Američania sú však oveľa pesimistickejší, pokiaľ ide o výhody globálneho hospodárskeho zapojenia. (Podrobný pohľad na to, ako Američania vnímajú svoje miesto vo svete, nájdete v tomto nedávnom prieskume Pew Research Center.)
Medián 56% v 10 skúmaných štátoch EÚ a 57% Američanov je presvedčených, že ich krajina by sa mala vyrovnať s vlastnými problémami a nechať iné krajiny, aby sa čo najlepšie vyrovnali s ich problémami. Ale zatiaľ čo tento prvý národný sentiment zaznamenal v posledných rokoch v Európe len malú zmenu, od roku 2010 vzrástol o 11 percentuálnych bodov v USA. Gréci, Maďari, Taliani, Poliaci a Francúzi sú všetci zahľadenejší ako Američania. Oveľa menej sú to Švédi, Nemci a Španieli.
V USA 46% vyjadruje názor, že ich krajina je dnes menej dôležitá ako pred desiatimi rokmi. Z Európanov tento názor zastáva medián 37%. Ale európske názory sa veľmi líšia: Zatiaľ čo 62% Nemcov považuje svoju krajinu za dôležitejšiu, iba 19% Talianov a 17% Grékov si verí vo svoju domovinu.
Najväčší rozdiel v pohľadoch medzi Američanmi a Európanmi spočíva v ekonomike: 49% Američanov tvrdí, že globálna ekonomická angažovanosť je pre ich krajinu zlá, ale 32% Európanov hodnotí takéto zapojenie negatívne. Iba Gréci vidia medzinárodnú ekonomickú angažovanosť ako horšiu vec ako Američania.
OPRAVA (apríl 2017): Horná línia sprevádzajúca túto správu bola aktualizovaná, aby odrážala revidovanú váhu holandských údajov, ktorá opravuje percentá pre dva regióny. Zmeny v dôsledku tejto úpravy sú veľmi malé a významne nemenia analýzu správy. Súhrn zmien nájdete natu. Ak chcete získať aktualizované demografické údaje pre Holandsko, kontaktujteinfo@pewresearch.org.
