Oddiel 1: Rastúca ideologická konzistencia
V tejto správe používame škálu 10 otázok kladených na prieskumy Pew Research Center od roku 1994, aby sme mohli zmerať ideologický svetonázor ľudí. Otázky zahŕňajú celý rad politických hodnôt vrátane postojov k veľkosti a rozsahu vlády, sieti sociálnej bezpečnosti, prisťahovalectvu, homosexualite, podnikaniu, životnému prostrediu, zahraničnej politike a rasovej diskriminácii. O jednotlivých položkách sa hovorí na konci tejto časti a všetky podrobnosti o tejto mierke sú uvedené v prílohe A.
Škála je navrhnutá na meranie toho, ako dôsledne sú liberálne alebo konzervatívne odpovede ľudí naprieč rôznymi dimenziami politického myslenia (čo niektorí označujú ako ideologické „obmedzenie“). Ďalšie časti správy sa zaoberajú úrovňou straníckych vzťahov, angažovanosti a politických názorov ľudí. To, kde ľudia spadajú do tejto stupnice, sa nie vždy zhoduje s tým, či si o sebe myslia, že sú liberálni, umiernení alebo konzervatívni. Túto analýzu nájdete v diskusii na konci tejto časti.
Je pravda, že ľudia s plošnými liberálnymi alebo konzervatívnymi názormi zostávajú v menšine; väčšina Američanov naďalej vyjadruje aspoň určitú kombináciu liberálnych a konzervatívnych postojov. Avšak tí, ktorí vyjadrujú ideovo konzistentné názory, majú neprimeraný vplyv na politický proces: Pravdepodobnosť, že budú voliť pravidelne, je vyššia ako pravdepodobnosť, že budú darovať na politické kampane a kontaktovanie volených úradníkov.
Dôslední liberáli a konzervatívci navyše pristupujú k politike rozdávania a prijímania politík veľmi odlišne ako od politikov so zmiešanými ideologickými názormi. Ideologicky konzistentní Američania sa všeobecne domnievajú, že druhá strana - nie ich vlastná - by sa mali snažiť. Naopak, tí v strede si myslia, že by mali ustúpiť obe strany.
Vo väčšine tejto správy sú republikáni a demokrati zahrnutí nezávislí, ktorí sa prikláňajú k stranám. Prakticky vo všetkých situáciách majú títo republikánski a demokratickí demokrati oveľa viac spoločného so svojimi partizánskymi kolegami ako so sebou, ak sú spojení do jednej „nezávislej“ skupiny. Viac podrobností nájdete v prílohe B.
Keď sa partizáni vzďaľujú, Stred sa scvrkáva
V roku 2012 Pew Research Center aktualizovalo svoju 25-ročnú štúdiu o politických hodnotách verejnosti a zistilo, že priepasťový rozdiel v názoroch na viac ako 40 samostatných politických hodnôt sa za predchádzajúce štvrťstoročie takmer zdvojnásobil. Nová štúdia skúma, či existuje väčšia ideologická konzistencia ako v minulosti; to znamená, či má viac ľudí v súčasnosti priamy liberálny alebo konzervatívny prístup k celej rade otázok, od homosexuality a prisťahovalectva po zahraničnú politiku, životné prostredie, hospodársku politiku a úlohu vlády.
Obrázok nižšie ukazuje, do akej miery sa členovia oboch strán stali ideologicky konzistentnejšími a v dôsledku toho ďalej od seba. Keď sú odpovede na 10 otázok spojené do jednej stupnice, aby sa vytvorila miera ideologickej konzistencie, stredný (stredný) republikán je dnes konzervatívnejší ako takmer všetci demokrati (94%) a stredný demokrat je liberálnejší ako 92% republikánov.
V roku 1994 bolo prekrytie oveľa väčšie ako v súčasnosti. Pred dvadsiatimi rokmi bol stredný demokrat naľavo od 64% republikánov, zatiaľ čo stredný republikán bol napravo od 70% demokratov. Inými slovami, v roku 1994 to bolo 23% republikánovliberálnejšínež stredný demokrat; zatiaľ čo 17% demokratov bolokonzervatívnejšienež medián republikánov. Dnes sú to iba 4%, respektíve 5%.
Keď sa partizáni pohli doľava a doprava, podiel Američanov so zmiešanými názormi klesal. V rámci 10 otázok týkajúcich sa ideologických hodnôt v súčasnosti zaujíma 39% Američanov zhruba rovnaký počet liberálnych a konzervatívnych pozícií. To je pokles oproti takmer polovici (49%) verejnosti v prieskumoch uskutočnených v rokoch 1994 a 2004. Ako bolo uvedené, podiel Američanov, ktorí sú dnes jednotnejšie ideologickí, sa za posledné desaťročie zdvojnásobil: Asi jeden z piatich Američanov (21 %) sú teraz vo svojich politických hodnotách buď dôsledne liberálni (12%), alebo dôsledne konzervatívni (9%), v porovnaní s iba jedným z desiatich v roku 2004 (11%) a 1994 (10%).
To sa premieta do rastúceho počtu republikánov a demokratov, ktorí sú na úplne opačných stranách ideologického spektra, čo sťažuje hľadanie spoločných slov v politických diskusiách. Podiel demokratov, ktorí zastávajú trvalo liberálne pozície, sa za posledných 20 rokov štvornásobne zvýšil z iba 5% v roku 1994 na 13% v roku 2004 na dnešných 23%. A viac republikánov je stále konzervatívnych ako v minulosti (20% dnes, čo je nárast oproti 6% v roku 2004 a 13% v roku 1994), aj keď sa krajina ako celok posunula na stupnici 10 položiek mierne doľava.
Byť ideologicky konzistentný sa nerovná politicky „extrémnemu“ - čo je dôležitý rozdiel v chápaní polarizácie. To je jeden z dôvodov, prečo sa vyhýbame používaniu výrazu „ideológ“ na označenie výrazov na chvoste stupnice ideologickej konzistencie.
Ďalšia časť tejto správy skúma vzťah medzi ideologickým súladom a udržaním pozícií na periférii súčasných politických diskusií. Nájdete dôkazy o tom, že tí, ktorí sú ideovo zmiešaní, majú často vyššiu pravdepodobnosť zastávať „extrémnejšie“ pozície ako tí, ktorí sú ideologicky konzistentní. Naopak, človek môže byť vo svojich politických hodnotách jednotne liberálny (alebo konzervatívny), ale k otázkam má „umiernený“ prístup.
Je polarizácia asymetrická?
Ideologická konsolidácia na celonárodnej úrovni sa uskutočnila na ľavej aj na pravej strane politického spektra, avšak zvlášť pozoruhodný je dlhodobý posun medzi demokratmi. Podiel demokratov, ktorí sú liberálni vo všetkých alebo vo väčšine hodnotových dimenzií, sa takmer zdvojnásobil z iba 30% v roku 1994 na 56% dnes. Podiel, ktorí súdôsledneliberál sa za posledných 20 rokov zvýšil štvornásobne z iba 5% na 23%.
Podiel demokratov, ktorí sú liberálni vo všetkých alebo vo väčšine hodnotových dimenzií, sa takmer zdvojnásobil z iba 30% v roku 1994 na 56% dnes
V absolútnych číslach je ideologický posun medzi republikánmi miernejší, v roku 1994 bolo 45% republikánov vpravo od stredu a 13% bolo dôsledne konzervatívnych. Tieto čísla sú dnes až 53% a 20%.
Pred záverom, že liberáli vedú ideologickú polarizáciu, treba mať na pamäti dve kľúčové skutočnosti. Po prvé, rok 1994 bol medzi republikánmi relatívne vysokým bodom v konzervatívnom politickom myslení. V skutočnosti sa priemerný republikán v rokoch 1994 až 2004 ideologicky posunul smerom k stredu, pretože obavy z deficitu, vládneho odpadu a zneužívania sociálnej záchrannej siete, ktoré charakterizovali éru „zmluvy s Amerikou“, sa vytratili v prvom funkčnom období Bushovej administratívy.
Ideový posun GOP za posledné desaťročie sa vyrovnal, ak nebol prekročený, s mierou, keď sa demokrati stali liberálnejšími
Ale od roku 2004 sa republikáni vo všetkých týchto dimenziách prudko otočili späť doprava a ideologický posun GOP za posledné desaťročie zodpovedal, ak nebol prekročený, tempom, keď sa demokrati stali liberálnejšími.
Druhou úvahou je, že národ ako celok sa za posledných 20 rokov mierne posunul doľava, hlavne z dôvodu širokého spoločenského posunu k akceptovaniu homosexuality a pozitívnejších názorov na imigrantov. Pred dvadsiatimi rokmi vytvorili tieto dve záležitosti v Demokratickej strane významné štiepenia, pretože mnoho inak liberálnych demokratov vyjadrovalo v týchto sférach konzervatívnejšie hodnoty. Ale dnes, keď sa rozdiely v týchto otázkach zmenšili vľavo, vznikli vpravo, pričom podmnožina inak konzervatívnych republikánov vyjadrovala v týchto sociálnych otázkach liberálnejšie hodnoty.
Pokiaľ však ide o hospodárske otázky a úlohu vlády, republikáni a demokrati sú podstatne konsolidovanejší ako v minulosti: 37% republikánov je dôsledne konzervatívnych a 36% demokratov je neustále liberálnych, pokiaľ ide o päťpoložkovú podmnožinu stupnice obmedzenej na len položky o hospodárskej politike a veľkosti vlády. V roku 1994 bol tento podiel 23%, respektíve 21%.
Politická angažovanosť čoraz viac súvisí s polarizáciou
V dnešnom politickom prostredí strana (a príklon k partizánom) predpovedá ideovú konzistenciu viac ako kedykoľvek predtým, a to je najmä prípad politicky pozorných. Spomedzi Američanov, ktorí držia krok s politikou a vládou a ktorí pravidelne volia, je v súčasnosti úplne 99% republikánov konzervatívnejších ako stredný demokrat, zatiaľ čo 98% demokratov je liberálnejších než stredný republikán. Zatiaľ čo angažovaní partizáni boli vždy ideovo rozdelení, v nedávnej minulosti došlo k väčšiemu prekrývaniu; len pred 10 rokmi to bolo 88%, respektíve 84%.
Účasť v politike je jedným z kľúčových korelátov polarizácie a podrobnejšie sa meria v samostatnej časti tejto správy. Pretože tu uvedená analýza robí porovnania v priebehu času, obmedzujeme sa na použitie troch otázok, ktoré sa od roku 1994 dôsledne kladú v prieskumoch Pew Research. Aby mohli byť respondenti klasifikovaní ako „vysoko angažovaní“, musia byť volení, vždy alebo takmer, zaregistrovaní. vždy hlasujte a sledujte, čo sa deje vo vláde a veciach verejných väčšinu času. V každom roku štúdie to predstavuje zhruba tretina verejnosti, zatiaľ čo ďalšie dve tretiny sú klasifikované ako „menej zapojené“.
Prieskum z roku 2014 zachádza do oveľa podrobnejších podrobností o rôznych formách politickej účasti a angažovanosti, podrobnejšie tu.
V súčasnosti sú takmer štyria z desiatich (38%) politicky angažovaní demokrati dôslednými liberálmi, čo je nárast iba z 8% v roku 1994 a 20% v roku 2004. A nárast je zrejmý aj vpravo: 33% politicky angažovaných republikánov je dôsledných konzervatívcov, čo predstavuje nárast z 23% v roku 1994 a iba 10% v roku 2004.
V rámci oboch strán teraz 70% politicky angažovaných zaujíma pozície, ktoré sú väčšinou alebo konzistentne v súlade s ideologickým zameraním ich strany. Pre porovnanie, rovnocenné pozície zastávalo 58% republikánov a 35% demokratov v roku 1994 a 40% republikánov a 59% demokratov v roku 2004.
Angažovaní občania mali vždy tendenciu byť viac ideovo orientovaní, korelácia sa však v posledných rokoch zvýšila, najmä u demokratov. Dnes je 70% vysoko angažovaných demokratov vo svojich názoroch väčšinou alebo trvalo liberálnych, v porovnaní s približne polovicou (49%) menej angažovaných demokratov (druhá polovica je buď ideovo zmiešaná alebo konzervatívna). Pred dvadsiatimi rokmi bola v ideologickom myslení omnoho menšia angažovanosť, pretože 35% vysoko angažovaných a 28% menej angažovaných demokratov zostalo v strede pozornosti.
Posun v ideológii medzi republikánmi je zložitejší. V rokoch 1994 až 2004 sa republikáni skutočne stalimenejideovo orientované, pretože počas prvého funkčného obdobia Georga W. Busha rástla podpora vládnych programov a pozitívnejšie názory na efektívnosť vlády. Ale za posledné desaťročie sa GOP posunula pevne doprava - najmä tí, ktorí sú viac politicky angažovaní. V súčasnosti je 70% vysoko angažovaných republikánov buď dôsledne, alebo väčšinou konzervatívnych, čo je nárast oproti 40% v roku 2004. Na porovnanie, iba 38% menej angažovaných republikánov má pravdu v strede (väčšina ponúka kombináciu liberálnych a konzervatívnych názorov).
Polarizácia medzi volenými funkcionármi
Toto hnutie medzi verejnosťou, najmä medzi zainteresovanou verejnosťou, sleduje čoraz viac polarizované volebné vzorce v Kongrese, aj keď v oveľa menšej miere. Ako dokumentovali mnohí vedci z Kongresu, republikáni a demokrati na Capitol Hill sú dnes od seba vzdialenejší než kedykoľvek v novodobej histórii a že zvyšujúca sa polarizácia medzi volenými úradníkmi je asymetrická, pričom veľkú časť zväčšujúcej sa priepasti medzi týmito dvoma stranami možno pripísať posun doprava medzi republikánmi. Výsledkom je, že pri použití všeobecne akceptovanej metriky ideologického rozmiestnenia sa tieto dve strany teraz neprekrývajú; na poslednom úplnom zasadaní Kongresu (112. kongres, ktorý sa konal v rokoch 2011 - 2012) bol každý republikánsky senátor a zástupca konzervatívnejší ako najkonzervatívnejší demokrat (alebo, inak povedané, každý demokrat bol liberálnejší ako najliberálnejší) Republikán).
Ale nie vždy to tak bolo. Pred štyridsiatimi rokmi bolo na 93. kongrese (1973 - 1974) medzi najliberálnejšími republikánmi a najkonzervatívnejšími demokratmi v ich komorách úplne 240 zástupcov a 29 senátorov. Pred dvadsiatimi rokmi (103rdKongres (1993 - 1994) mal vo svojich komorách deväť zástupcov a troch senátorov medzi najliberálnejším republikánskym a najkonzervatívnejším demokratom. Dnes sa neprekrýva. Aj keď sa zdá, že týmto opatrením sa tempo zmien za posledných 20 rokov spomalilo, ideologická vzdialenosť medzi členmi oboch strán v tomto období neustále rastie.
Rastúca polarizácia partizánov zahŕňa domény
Rast partizánskej polarizácie je evidentný v celom rade politických hodnôt, pretože sa zväčšili takmer všetky tradičné rozdiely medzi republikánmi a demokratmi. Výsledky súčasného prieskumu odrážajú zistenia hodnotovej štúdie z roku 2012.
Aktuálny prieskum sleduje trendy týkajúce sa iného súboru otázok siahajúcich do roku 1994 s paralelnými závermi: Rozdiely medzi partizánmi sa prehĺbili vo väčšine základných politických oblastí, a to takmer na každom meradle v mierke ideologickej konzistencie.
Napríklad, hoci demokrati vždy viac podporovali sociálnu záchrannú sieť ako republikáni, rozdelenie partizánov v týchto otázkach sa za posledných 20 rokov podstatne zvýšilo. Dve tretiny republikánov (66%) sa domnieva, že „chudobní ľudia to dnes majú ľahké, pretože môžu získať vládne dávky bez toho, aby za to niečo urobili“; iba 25% tvrdí, že „chudobní ľudia majú ťažký život, pretože vládne dávky nejdú dosť ďaleko na to, aby im pomohli žiť slušne“. Z demokratov iba 28% verí, že chudobní to majú ľahké. Medzera v strane, ktorá sa týka tohto opatrenia, je teraz 38 bodov, oproti 19 bodom v roku 1994 a 26 bodom v roku.
Podobne v roku 1994 existovala pomerne úzka 10-bodová stranícka priepasť v názoroch na reguláciu životného prostredia. Dnes je to rozdiel 35 bodov, pretože podiel republikánov, ktorí tvrdia, že „prísnejšie právne predpisy a nariadenia v oblasti životného prostredia stoja príliš veľa pracovných miest a poškodzujú ekonomiku“, sa zvýšil z 39% v roku 1994 na 59%, zatiaľ čo demokratický názor sa mierne zmenil iným smerom.
A hoci sa imigračné postoje medzi demokratmi aj republikánmi posunuli liberálnym smerom, objavila sa priepasťová priepasť, kde pred 20 rokmi nebol žiadny zjavný. V roku 1994 považovalo 64% republikánov a 62% demokratov prisťahovalcov za bremeno krajiny; dnes to hovorí 46% republikánov, ale iba 27% demokratov.
U deviatich z 10 položiek v mierke ideologickej konzistencie sa za posledných 20 rokov zväčšila priepasť medzi partizánmi. Jedinou výnimkou sú pohľady na homosexualitu: demokrati aj republikáni sa v priebehu rokov stali v tejto otázke liberálnejšími, pretože menej ľudí tvrdí, že „spoločnosť by od homosexuality mala byť odradzovaná (skôr než akceptovaná)“. Súčasný 21-bodový priepasť v tejto otázke je však len o niečo väčší ako 16-bodový rozdiel v roku 1994.
Ideologické umiestnenie a ideologická konzistencia
To, kde ľudia spadajú na stupnicu ideovej konzistencie, o ktorej sa hovorí v tejto správe, úzko súvisí s tým, ako sa ľudia popisujú. Ale pre niektorých to, ako vidia svoju vlastnú ideológiu, nezodpovedá ich vyjadreným politickým hodnotám.
V posledných rokoch je stále väčšia pravdepodobnosť, že Američania sa identifikujú ako konzervatívni ako liberálni - a to v súčasnom prieskume o 36% až 23%.
Celých 84% tých, ktorí sú vo svojich ideologických pozíciách dôsledne konzervatívni, sa nazýva konzervatívcami, rovnako ako menšia väčšina (61%) tých, ktorí sú z hľadiska rozsahu „väčšinou konzervatívni“.
Ale tí, ktorí vyjadrujú dôsledne alebo väčšinou liberálne hodnoty, je menej pravdepodobné, že prijmú označenie „liberál“. Asi šesť z desiatich (62%) konzistentných liberálov tvrdí, že sú liberálni, 31% tvrdí, že sú umiernení, a hŕstka (6%) sa označuje za konzervatívnych. A medzi tými, ktorí sú väčšinou liberálni na stupnici ideologickej konzistencie, viac (44%) tvrdí, že sú umiernení, ako tvrdí, že sú liberáli (32%).
Zatiaľ čo pluralita (42%) tých, ktorí sú ideovo zmiešaní, sa označuje za umiernených, u ostatných je väčšia pravdepodobnosť, že budú konzervatívni (33%) ako liberálni (19%).
